不動產歷史遺留請示？2016年8月全市實施不動產統一登記改革，產權登記由分散登記變為統一登記，全市累計共發放不動產權證書12.3萬本、證明13.6萬份。二、歷史遺留問題形成原因分析 歷史遺留問題涉及范圍廣闊，且有著復雜的形成原因，那么，不動產歷史遺留請示？一起來了解一下吧。
（原標題：《云南直面不動產登記歷史遺留問題：梳理分類逐一破解》）
圖為不動產權證書?？姵瑪z
一本不動產權證書，章映金和175戶鄰居苦苦期盼近20年。就在他們的“期盼”被時光消磨殆盡之際，情況發生了轉機……
近日，記者走訪云南多地發現，當地不動產登記辦理時間得到大幅壓縮，并實現一窗辦理、最多跑一次辦理等方式。
但隨著近年來不動產統一登記制度的實施，云南各類歷史遺留問題逐步被暴露出來。面對數量龐大、錯綜復雜的歷史遺留問題，云南總結梳理問題類型，正在集中力量逐一破解。
圖為云南蒙自市民眾在當地政務服務中心辦理不動產權證書?？姵?攝
過去50年的遺留
章映金是云南省曲靖市會澤縣人，住在會澤金水園小區。金水園小區于1999年建設，住戶共176戶，小區開發建設單位是會澤縣城市綜合開發公司。建成后，辦理了房屋所有權證，未辦理土地使用權證。
之后，因開發建設公司法人死亡，公司自然消失，導致小區的土地一直未進行首次登記
“沒有土地使用權證，我們的房屋一直懸在半空中，雖然住在里面，心里卻不踏實?！闭掠辰饘τ浾哒f，“這么多年了，房屋不能進行買賣，連遺產過戶都辦不了。”
2016年，中國全面頒發不動產權證書，停發房屋所有權證、土地使用權證，不動產統一登記制度在基層落地。
法律分析：由土地所有權的村委會出具宅基地出售或者劃撥的使用權證明，以此向國土資源局的不動產登記中心申請辦理土地使用權證，而后憑此辦理房屋產權證。前提是歷史遺留問題，而不是違章建筑。
法律依據：《不動產登記暫行條例》 第五條 下列不動產權利，依照本條例的規定辦理登記：
（一）集體土地所有權；
（二）房屋等建筑物、構筑物所有權；
（三）森林、林木所有權；
（四）耕地、林地、草地等土地承包經營權；
（五）建設用地使用權；
（六）宅基地使用權；
（七）海域使用權；
（八）地役權；
（九）抵押權；
（十）法律規定需要登記的其他不動產權利。第五條 下列不動產權利，依照本條例的規定辦理登記：
（一）集體土地所有權；
（二）房屋等建筑物、構筑物所有權；
（三）森林、林木所有權；
（四）耕地、林地、草地等土地承包經營權；
（五）建設用地使用權；
（六）宅基地使用權；
（七）海域使用權；
（八）地役權；
（九）抵押權；
（十）法律規定需要登記的其他不動產權利。
近日，廣西出臺《關于加快解決不動產登記歷史遺留問題的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對于6大類問題18種具體情形給出了解決的指導意見。
《指導意見》要求：
各級在處理不動產登記歷史遺留問題中，既要切實維護人民群眾合法權益，又要防止違法違規行為借歷史遺留問題處理搭便車，通過不動產登記將違法違規問題合法化。要堅持疏堵結合，強化源頭治理和過程管控，堅決遏制不動產登記新增問題。要做好政策法規的宣傳工作，加強輿論引導，切實營造良好的社會氛圍。另外，《指導意見》明確印發之日起新形成的問題不適用本意見。
6大類問題18種具體情形分別是：
一是關于解決開發建設單位申請主體不清或缺失的問題，包括開發建設單位因改組、改制、合并和兼并等原因造成申請主體不清等四種情形。
二是關于解決土地權屬來源不清或權屬資料不全的問題，包括國有土地建設項目已辦理房屋所有權登記、無土地權屬來源等四種情形。
三是關于解決國有土地上已經出售的房屋供地手續不全或相關費用未繳的問題，包括項目供地手續不完善等三種情形。
四是關于解決規劃許可、竣工驗收、消防和人防手續不完善的問題，包括未通過建設工程規劃核實等三種情形。
解決歷史遺留問題支持企業增資擴產
昨日，記者了解到，為解決工業廠房及配套用房等不動產登記歷史遺留問題，晉江出臺了《 晉江市 工業企業不動產登記歷史遺留問題處理方案》（以下簡稱《方案》），支持企業增資擴產。
當前，晉江部分工業企業在發展過程中，因基建程序不規范、手續不齊全等原因，未能辦理不動產權證，從而影響了企業融資。因此，晉江市自然資源局牽頭，會同晉江市住房和城鄉建設局、晉江市城市管理局，結合企業反映的有關不動產登記問題，為企業發展“解難題”“出實招”，不斷優化營商環境。
根據《方案》，規模以上企業在2021年12月31日前取得合法用地手續，已建設完工投入使用，因基建程序不規范、手續不齊全等原因未能進行不動產登記發證的工業生產用房和配套用房，按照相關要求完善相關手續，再進行不動產權證辦理。之后建設的，一律嚴格按照規定辦理相關審批、驗收手續后，方可辦理不動產登記。已通過容缺后補方式辦理不動產權證的企業，需完成承諾事項整改。
同時，工業企業應符合土地利用總體規劃、城鄉規劃；已辦理土地使用權證（不動產權證）且用途為工礦倉儲用地；房屋建筑結構質量、消防等符合相關規定；房屋的建筑性質應符合《土地出讓合同》約定和用地規劃設計條件，無擅自改變用途建設成套住宅、店面、賓館、招待所、培訓中心等非生產性用房；土地、房屋權屬清晰、無產權糾紛；未列入政府收購儲備計劃、不在五年內改造、近期重點建設區域范圍。
1、產籍資料不健全。
在為這些房屋辦理換證、補證等手續時一并健全產籍資料；申請轉移登記前需先換證，補全產籍資料。
2、房地權利主體不一致的。
根據房地產管理法的規定，房地權利主體必須一致，如果要求產權人將土地使用證重新變更到原房屋所有權人名下，再為其換證，勢必造成社會的不穩定，浪費申請人的人力、物力，又增加土地部門的工作量。
如果直接過戶，房屋的產籍資料又不健全。
在這種情況下，提交現土地使用權人的土地使用證可為原產權人換證，并在登記簿備注欄及土地使用證復印件上注記土地使用權人已登記到﹡﹡﹡名下，原產權人領證后，隨即和下手產權人共同申請轉移登記。
這樣，既保證了房地權利主體的一致，又健全了房屋的產籍資料，方便了群眾。
3、房屋所有權人的姓名填寫有誤的。
如果戶口簿有記載，提交戶口簿即可；更多情況是戶口簿無記載，如果是同音字，可由村民委員會出具證明；如果是乳名、曾用名，可由村民委員會和二個與產權人無利害關系的村民，最好是當時的登記工作人員出具證明，受理后，在集體經濟組織內公告，經公告無異議即可登記發證。
4、房屋用地面積超出土地使用證所載面積的。
根據國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》(國土資發[2011]178號)第七條“按照不同的歷史階段對超面積的宅基地進行確權登記發證。
以上就是不動產歷史遺留請示的全部內容，2、房地權利主體不一致的。根據房地產管理法的規定，房地權利主體必須一致，如果要求產權人將土地使用證重新變更到原房屋所有權人名下，再為其換證，勢必造成社會的不穩定，浪費申請人的人力、物力，又增加土地部門的工作量。
