歷史的選擇人民的期待，歷史的選擇人民的期盼

歷史
2023-04-15

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歷史的選擇人民的期待時代的重托
人民的期待歷史的責任
人民的期盼時代的重托
歷史的選擇人民的期盼
歷史的選擇人民的期盼時代

歷史的選擇人民的期待時代的重托

樓主您好，

中國走上社會主義道路是一個客觀事實。盡管如此，我們在課題調研問卷中、在講授“中國近現代史綱要”課的課堂討論中，仍然有不少學生提出這樣的疑問：“中國為什么要走社會主義道路、不能走資本主義道路？為什么說中國走社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇？甚至還有個別同學這樣說：在資本主義道路和社會主義道路的選擇上中國是不是可以選擇資本主義道路?我們的答案當然是否定的。因為，1840年以來的中國近代歷史歷史以其血的代價告訴我們：在中國，資本主義道路走不通。一方面，封建主義不愿意走資本主義道路。我國封建社會的歷史長達兩多千年，在中國形成了世界上最完備也最頑固的封建主義生產關系。雖然中國封建社會內的商品經濟的發展，已經孕育著資本主義的萌芽，但封建勢力為了鞏固封建統治地位，維護其政治、經濟利益，不允許中國發展資本主義。在近代中國，封建勢力還與帝國主義相勾結，壓迫中國資本主義的發展。另一方面，帝國主義勢力不允許中國走資本主義道路。毛澤東曾說過“帝國主義列強侵入中國的目的，決不是要把封建的中國變成資本主義的中國。”它們侵略的目的，是把中國變成他們傾銷商品的市場和掠奪資源的產地，使中國成為它們的半殖民地和殖民地，并以其強大的經濟勢力排除和壓迫中國的民族資本主義。它們決不允許中國發展成為一螞燃塵個獨立富強的資本主義國家。同時，中國的資產階級由于他們在經濟上和政治上的軟弱性，由于同帝國主義和封建主義并未完全斷絕經濟上的聯系，所以，他們沒有徹底的反帝反封建的勇氣，更沒有推翻封建統治，推翻帝國主義，爭取民族獨立的能力，只有完全依附于國際資本主義才能得以生存、發展。因而，靠中國資產階級的力量，中國最終也不可能成為一個獨立的資本主義國家。

資本主義道路走不通，封建主義舊統治又延續不下去，中國的出路究竟在哪里？正當中國人民為救亡圖存而困惑的時候，中國的先進分子從俄國十月革命的勝利中，看到了中國新的出路。中國共產黨把馬列主義的基本原理同中國革命的具體實際相結合，為中國人民選擇了通過新民主主義革命走向社會主義的道路。這一歷史性的選擇，是中國人民歷盡千辛萬苦才找到的，是中國社會矛盾和革命運動發展的必然結果。在中國共產黨的領導下，中國人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，取得了新民主主義革命的勝利，從根本上改變了中國半殖民地半封建社會的性質。

在新民主主義革命勝利以后，當時擺在中國共產黨和中國人民面前有三條路可供選擇：一是限制社會主義國營經濟，發展民族資本主義，走資本主義道路；二是社會主義與資本主義互不相干，長期平行發展；三是限制、利用、改造民族資本主義工商業，發展社會主義經濟，走社會主義道路。在這三條道路中，中國的近代歷史已經表明，第一條道路走不通；第二條道路實際上也行不通，不是社會主義戰勝資本主義，就是資本主義戰勝社會主義，二者之間沒有調和的余地；惟有社會主義道路，才符合中國的國情，符合生產關系一定要適應生產力性質這一社會發展的規律。而且新民主主義革命也為中國人民選擇這條道路奠定了基礎：政治上，我們已經建立了人民民主專政的國家政權，確立了工人階級的領導地位，鞏固和加強了工農聯盟；經濟上，通過沒收官僚資本轉化為具有社會主義性質的國營經濟，我們已經掌握了國家的經濟命脈，為實現對生產資料的社會主義改造，完成從新民主主義到社會主義的轉變創造了最重要的經濟條件。從近代國際環境和民族危機的影響來看，1929年—1933年，由美國引起的經濟危機使資本主義世界深陷經濟、政治、信仰災難的恐慌之中，兩次世界大戰給人類社會帶來的災難，使資本主義的吸引力在危機中不斷下降。與此同時，社會主義國家蘇聯的第一個五年計劃取得悶禪輝煌成績，社會主義的影響力迅速彰顯。在經濟危機打擊下，資本主義國家加強了對華經濟掠奪，日本則悍然發動侵華戰爭。民族危機促使人們尋找新的出路。在這樣的歷史背景下，中段激國知識分子大多對蘇聯社會主義表達了好感，他們把蘇聯的成功歸因于蘇聯的社會主義制度和馬克思主義。知識界在對未來中國發展道路進行思索時，不少人表達了對社會主義的熱切追求，社會主義思想由此達到高潮。因此，選擇社會主義道路是中國近現代社會經濟、政治發展的必然結果。

人民的期待歷史的責任

從歷史上來說,封建制度已經腐朽不堪,在半殖民地半封建社會的背景下,先進的中國人開始了探索救國救民的道路,而太平天國運動、義和團悄罩運動說明了農民階級不可能領導中國革命取得勝利；戊戌變法、辛亥革命的失敗說明了隱運洞中國在當時的環境下不可能走資本主義的發展道路.而后來由無產階級領導的革命取得的勝利說明了,社會主義制度在中灶枯國的確立是歷史的選擇.

人民的期盼時代的重托

堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須做到“五個堅持”。

——堅持中國共產黨的領導。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位，這是歷史的選擇、人民的選擇。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的。一方面，社會主義法治必須堅持黨的領導。只有在黨的領導下厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才物返芹能有序推進。只有在黨的領導下，憲法法律世沒才能更好地反映人民意志、符合客觀規律、解決實際問題。同時，黨自身在憲法法律范圍內活動，黨員干部帶頭依法辦事，憲法法律的實施才能夠得到切實保證。另一方面，黨的領導必須依靠社會主義法治。我們黨要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場統一，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須秉持法律這個準繩、用好法治這個方式，更好發揮法治的引領和規范作用。只有依靠社會主義法治，才能使黨的主張通過法定程式成為國家意志，為鞏固黨的執政地位，為國家興旺發達和長治久安提供法治保障。

堅持黨的領導，不是一句空的口號，必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。我們黨通過65年來治國理政的探索實踐，找到了黨領導依法治國的有效方法。這就是《決定》所總結的“三統一”、“四善於”：把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來；善於使黨的主張通過法定程式成為國家意志，善於使黨組織推薦的人選通過法定程式成為國家政權機關的領導人員，善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。“三統一”、“四善於”，富於政治智慧、法治思維，既符合法治規律，也符合中國實際。只有把這些要求落實好，才能夠很好地實現黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

在全面推進依法治國中堅持黨的領導，既要求黨依據憲法法律治國理政，又要求黨依據黨內法規管黨治黨。鄧小平同志1978年曾指出：“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障。”《決定》提出，黨規黨紀嚴於國家法律。這里的“嚴”，不是指黨規黨紀比國家法律處罰嚴，也不是指黨規黨紀比國家法律效力高，而是指它的標準和要求更嚴。公民有履行法律的義務，而共產黨員除了有履行法律的義務，還要遵守黨規黨紀，承擔履行法律和黨規黨紀規定的雙重義務。我們黨是執政黨，國家權力大都掌握在黨員干部手中，用黨規黨紀規范和約束黨員干部手中的權力，實際上是在用法律約束權力的同時又增加了一道約束，有助於更好地把權力關進制度的籠子。從這一意義上講，黨規黨紀既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。

——堅持人民主體地位。《決定》指出：“人民是依法治國的主體和力量源泉”。我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，同時保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位。這是我們的制度優勢，也是中國特色社會主義法治區別於其他國家法治的根本所在。

堅持人民主體地位，就是要把體現人民利益、反映人民意愿、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法治建設真正做到為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。在我國，人民不是法律的被動接受者，而是法律的制定者、實踐者，是法律的主人。立法、執法、司法都要以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承罩畢擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。同時，要讓人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，更是必須遵守的行為規范，增強全社會學法尊法守法用法意識，使法律為全體人民所掌握、所遵守、所運用。

——堅持法律面前人人平等。“上下貴賤皆從法”、“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”，這是古今法治通則。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。

堅持法律面前人人平等，是我國憲法確定的重要原則，是維護社會公平正義的內在要求。實現社會公平正義是我們黨的一貫主張。法治是維護社會公平正義最重要的手段和最有效的方式。法治不僅要求完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，更要求公平正義在立法、執法、司法各環節得到維護和實現。老百姓講“一碗水端平”，如果不端平、端不平，久而久之，人民群眾對法治就會失去信心。《決定》提出，任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。這是對法律面前人人平等含義的完整詮釋，既突出了制約權力這一重點，也重申了平等守法的原則。

堅持法律面前人人平等，本質是權利平等、義務平等。在我國，一切權力都來自於人民，是由體現人民意志的法律賦予的。這一性質也決定了權力的行使必須按照法定許可權和程式進行。法治就是通過設定權力行使的邊界，將權力運作公開，對權力設定監督，明確權力相應責任，以確保權力運作符合人民的期待。現在，有的黨員干部仍然存在人治思想和長官意識，認為依法辦事條條框框多、束縛手腳，凡事都要自己說了算，無視法律的存在。這種現象不改變，依法治國就難以真正落實。全面推進依法治國，就是要抓住領導干部這個“關鍵少數”，以規范和約束權力為重點，加大監督力度，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。各級領導干部和國家公職人員對法律要始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越，不能在法外行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。不管什麼人，不管涉及誰，只要違反法律就要依法追究責任，不允許出現執法和司法的“空擋”。

——堅持依法治國和以德治國相結合。《決定》指出：“國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。”法律是成文的道德，承載著社會的價值理想和共同追求；道德是內心的法律，守護著人類良心和自律的價值。沒有道德的法律難成良法，沒有法律推行的道德難成善治。法律和道德都具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。縱觀歷史，“禮法合治，德主刑輔”，是我國古代治國理政的精髓。依法治國和以德治國相結合的治國之道，是中國創造。依法治國和以德治國在國家和社會治理中各自起著獨特的、不可替代的作用，法律調整行為、道德調整內心，只有兩者緊密結合、相輔相成，國家才能治理有序，社會才能健康運作。

一方面，要以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用。要通過法律對人的行為的指引、評價、教育、預測、懲罰功能，促進和褒獎人的高尚的道德行為。要發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，依法加大對見危不扶、見利忘義、制假售假等行為的整治力度，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。要加強社會誠信建設，健全公民和組織守法信用記錄機制，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，用法律保證政府誠信、社會誠信、商業誠信、司法公信。

另一方面，要以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。法律的價值取向要契合道德的價值取向，只有這樣，法律才能為公眾所認同，法律的要求才能內化為人們的自覺行動。要大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，為依法治國創造良好的人文環境。法律的制定修改要充分考慮道德因素和道德風險，對有違道德要求的法律要及時廢止或修改，確保中國特色社會主義法律體系更加彰顯道德的價值和力量。要準確把握法律規范所體現的價值取向，確保法律的實施不違背立法宗旨、不偏離道德取向。

需要說明的是，堅持依法治國和以德治國相結合，不是說二者可以并列、地位相同，而是強調在依法治國這個基本方略的基礎上，更好地發揮道德在全面推進依法治國中的作用。

——堅持從中國實際出發。走什麼樣的法治道路、建設什麼樣的法治體系，歸根到底是由一個國家的基本國情決定的。中國有不同於別國的歷史文化傳統、地理資源稟賦、獨特的發展階段、自成一體的行為習慣和思維方式。全面推進依法治國，就要從這些實際出發，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規。

堅持從實際出發，就是要突出中國特色、實踐特色、時代特色。我們要總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，不斷豐富和發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐。

我國春秋戰國時期就有了自成體系的成文法典，秦代形成全國統一的法律，漢律開始禮法結合，唐律成為世界上封建時期法典的最高代表，以其為基礎形成了在世界幾大法系中獨樹一幟的中華法系。我們要研究我國古代法制的成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養、擇善而用。延安時期，毛澤東同志與謝覺哉同志討論邊區憲法時曾說過：憲法必須請邊區同志多研究，多提意見，成為邊區自己的東西，要冒出泉水才有用，潑的水是無用的。外來同志盡潑水之力是需要，但必待它自己冒出泉水。這揭示了法治建設必須從實際出發，走自己的路的深刻道理。

當然，堅持從我國實際出發，不等於關起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的要旨對於各國的國家和社會治理具有普遍意義，我們要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等於是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能照搬照抄，不能用別國的法治模式、法治標準來衡量我國法治的成敗得失。

全面推進依法治國是一場廣泛而深刻的革命，前進道路上會遇到這樣那樣的風險挑戰。只要我們堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，就一定能建成法治中國，實現中華民族偉大復興的中國夢。

（作者：中央政法委秘書長）