解決歷史遺留問題，如何處理歷史遺留問題

歷史
2023-12-15

解決歷史遺留問題？雖然造成歷史遺留問題的原因和責(zé)任不難查明,但“追究人”不等于“解決事”——除非問題本身就是為了對具體人問責(zé);所以,著眼于“事要解決”,就要打出一套“動之以情、曉之以理、那么，解決歷史遺留問題？一起來了解一下吧。

如何處理歷史遺留問題

農(nóng)村宅基地歷史遺留問題處理辦法是指對于既沒有產(chǎn)權(quán)證書、又無法取得證明的農(nóng)村宅基地，通過規(guī)定的程序，予以確認(rèn)并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。

中國農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村集體所有制土地上劃撥給農(nóng)戶自建住房的土地。由于歷史原因和管理不當(dāng)?shù)纫蛩兀芏噢r(nóng)村宅基地缺乏產(chǎn)權(quán)證書，而無證房屋難以辦理貸款、出售、繼承等事項，對農(nóng)民的生活產(chǎn)生了諸多不便。為了解決這個問題，2019年，國務(wù)院印發(fā)了《農(nóng)村宅基地歷史遺留問題處理辦法》，規(guī)定了農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)，并為確認(rèn)后的宅基地頒發(fā)了相應(yīng)的不動產(chǎn)權(quán)證。根據(jù)該辦法，前提條件是必須有實際用地權(quán)，并在宅基地所在地的村委會公示期內(nèi)持有相關(guān)的證明材料。接下來，需要遞交相關(guān)申請材料，進行公示和聽證，并由當(dāng)?shù)卣M織審核，最終在宅基地上頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證。

農(nóng)村宅基地的所有權(quán)歸誰？農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于集體經(jīng)濟組織，而宅基地使用權(quán)和收益權(quán)則屬于個人或家庭。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，農(nóng)民集體經(jīng)濟組織是指由村民集體所有的土地經(jīng)濟組織，具有獨立的土地承包、管理、收益、分配權(quán)利。因此，農(nóng)村宅基地的歸屬也就由農(nóng)民集體經(jīng)濟組織來管理。

農(nóng)村宅基地歷史遺留問題處理辦法的出臺，為農(nóng)民的合法住房權(quán)益提供了保障，并帶動了土地資產(chǎn)的流動化、商品化，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

解決歷史遺留問題工作方案

正確處理歷史遺留問題的六大原則：“向前看”原則； “宜粗不宜細”原則；“有錯必糾”原則；客觀性原則；分析個人責(zé)任與分析復(fù)雜背景相結(jié)合的原則；總結(jié)成功經(jīng)驗與汲取失敗教訓(xùn)相結(jié)合的原則。

歷史遺留問題是指在過去很長一段時間的工作中，因為各種各樣的原因未得到及時化解而積留下來的問題。歷史遺留問題普遍具有時間跨度長、牽扯范圍廣、處理難度大的特點。

解決歷史遺留問題思維：

1、法治思維。

強化法治思維，堅持依法執(zhí)政，既是解決歷史遺留問題的首要原則，也是今后思考問題和做出決策的“中心點”。只有這樣，才能確保歷史遺留問題真正成為“歷史”，不再發(fā)生。

2、底線思維。

底線思維是一種科學(xué)的思維方法，在解決歷史遺留問題上有明確的基本內(nèi)涵—— 保證國家利益不流失、企業(yè)合法權(quán)益不受損、人民群眾利益不被侵犯。守住了兼顧國家、人民、企業(yè)三方的合法權(quán)益，就是守住了底線；守住“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)，就是底線思維。

3、政府主導(dǎo)思維。

應(yīng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、法制保障的工作機制，在“疑難雜癥”面前勇于擔(dān)當(dāng)，敢于拍板，推動問題有效解決。尤其要結(jié)合地方發(fā)展實際和相關(guān)法規(guī)政策，發(fā)揮政治途徑解決歷史遺留問題的優(yōu)勢，做到妥善處理。

歷史遺留問題不能躲

1.歷史遺留問題,怎么解決

處理歷史遺留問題，是最棘手的工作之一，也是在基層鍛煉的“必修課”。既然是“歷史”，說明確有其事；而又成了“遺留問題”，說明沒有徹底“擺平”，當(dāng)事人尚未完全信服。盡管有的問題乍看起來并不復(fù)雜，但是，任何接棒處理此類事務(wù)的人均應(yīng)謹(jǐn)記：千萬不要低估前人的智商，不管事情原本多么簡單，歷經(jīng)多年不得解決，足見其早已人為地復(fù)雜化了。所以，那些“觸景生情”般地躍入腦海的解決方案，往往難以奏效；倘若常規(guī)方法就能息事寧人的話，也就輪不著我們這些“后人”為“前人”堵槍眼或者填窟窿了。

初來璧山不久，就聽W縣長針對一起重大歷史遺留問題提出了“遵守法律，尊重歷史，換位思考”的處理原則；實踐證明，這三項原則確是破解難題的利器，屢試不爽。細細品來，其中自有一番道理。

從結(jié)論來看，任何問題都可分為兩類，要么有解，要么無解；而歷史遺留問題復(fù)雜就復(fù)雜在有解而難解，或是無解而必解。能辦的事不好辦，不能辦的事必須辦，常常是因為在辦事過程中偏離了法律與政策的正常軌道，進行了不適當(dāng)?shù)淖兺ɑ蛲讌f(xié)，結(jié)果事后較起真來，不免理虧氣短，進退維谷，很是被動。

待人處事，無外乎情、理、法三端；而歷史遺留問題所以難解，往往就是情、理、法交織在一起，“剪不斷，理還亂”。