農產品地理標志管理辦法？第一章總則第一條為規范農產品地理標志的使用，保證地理標志農產品的品質和特色，提升農產品市場競爭力，依據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》相關規定，制定本辦法。第二條本辦法所稱農產品是指來源于農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、那么，農產品地理標志管理辦法？一起來了解一下吧。
第一章總則第一條為規范農產品地理標志的使用，保證地理標志農產品的品質和特色，提升農產品市場競爭力，依據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》相關規定，制定本辦法。第二條本辦法所稱農產品是指來源于農業的初級產品，即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。
本辦法所稱農產品地理標志，是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。第三條國家對農產品地理標志實行登記制度。經登記的農產品地理標志受法律保護。第四條農業部負責全國農產品地理標志的登記工作，農業部農產品質量安全中心負責農產品地理標志登記的審查和專家評審工作。
省級人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內農產品地理標志登記申請的受理和初審工作。
農業部設立的農產品地理標志登記專家評審委員會，負責專家評審。農產品地理標志登記專家評審委員會由種植業、畜牧業、漁業和農產品質量安全等方面的專家組成。第五條農產品地理標志登記不收取費用。縣級以上人民政府農業行政主管部門應當將農產品地理標志管理經費編入本部門年度預算。第六條縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當將農產品地理標志保護和利用納入本地區的農業和農村經濟發展規劃，并在政策、資金等方面予以支持。
我國在2002年12月修訂的《農業法》第二十三條規定，"對于符合特定產地和生產規范的農產品，可以依據相關法律或行政法規申請使用農產品地理標志"。這部法律在提及地理標志時，往往與《商標法》相聯系，但鑒于我國地理標志產品主要集中在農產品領域，農業部門面臨著工商和質檢體系在申請注冊和使用監管上的不足，導致農業生產者面臨困擾。
鑒于農業部門在管理過程中對特定地域產品的品質、地域范圍劃定和生產過程監控等方面具有優勢，他們在2007年12月發布了《農產品地理標志管理辦法》，負責認證和管理工作。與質檢部門的申請人條件相似，農業部接受農民專業合作經濟組織和行業協會等組織的申請，但審查過程更側重于實質性和異議的評審，類似商標注冊程序。農業部門試圖利用自身在農業管理上的便利，建立一套針對農產品地理標志的保護體系，以彌補工商和質檢部門的不足。
盡管農業部門可以根據部門規章對農產品進行評估并授予專用標識，但法律層面的支撐不足，使得他們在執法方面面臨困難。與質檢部門一樣，農業部門在農產品地理標志保護制度的實施上，仍需要進一步完善法律支持，以確保制度的有效性和公正性。
擴展資料
農產品地理標志，是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。
為了規范農產品地理標志的登記管理，確保公正性，依據《農產品質量安全法》和《農產品地理標志管理辦法》，制定以下程序：
1. 申請人需符合《辦法》第八條規定的條件，由縣級以上政府擇優認定，并出具相應資格確認文件。若生產區域在縣域內，由申請人提供縣級政府的資格確認；跨縣域則需提供地市級以上政府文件。
2. 申請人需科學確定申請登記農產品的地域范圍，包括具體位置、涉及村鎮及區域邊界，并提交農業行政主管部門審核，獲取地域范圍確定性文件。
3. 申請人需根據產地環境和產品特性制定質量控制技術規范，涵蓋環境條件、生產技術與質量安全要求，并由符合條件的農產品檢測機構進行品質鑒定。
4. 申請流程中，申請人需向省級農業部門提交詳細材料，包括申請書、資質證明、品質鑒定報告、質量控制規范、地域范圍文件和生產分布圖等。
5. 省級農業部門在45個工作日內完成初審和現場核查，并提出意見。不符合條件的，會在10個工作日內通知申請人。
6. 農業部農產品質量安全中心對申請材料進行審查，組織專家評審。通過評審的，將在媒體公示10日，未通過則不予登記并說明理由。
7. 對公示有異議的，可在30日內提出，由省級農業部門處理并復審。無異議后，農業部將頒發證書并公告質量控制規范。
《農產品地理標志管理辦法》詳細規定了農產品地理標志的申請與登記流程。首先，申請地理標志的農產品必須滿足特定條件，如名稱由地理區域和通用名稱構成，具有獨特品質特性或特定生產方式，并且其品質和特色主要依賴于獨特的自然環境和人文歷史。產品需在限定的生產區域范圍內生產，且產地環境和產品質量需符合國家強制性技術規范。
申請主體需由縣級以上地方人民政府選擇的農民專業合作經濟組織或行業協會，這些組織需具備監督和管理能力，能提供生產、加工和營銷指導服務，并有獨立承擔民事責任的能力。申請時需提交詳細的申請材料，如登記申請書、資質證明、產品特性描述、品質鑒定報告、環境和技術規范文件等。
省級農業行政主管部門在收到申請后45個工作日內初審和現場核查，并將初審意見上報農業部。農業部農產品質量安全中心再進行審查，組織專家評審，專家評審委員會負責獨立做出評審結論。通過評審的產品，農業部公示并接受異議。未通過評審的將不予登記，并通知申請人原因。
農產品地理標志登記證書一旦獲得，即長期有效，但如持有人信息或地理環境發生變更，需按程序申請變更。同時，農產品使用地理標志實行公共標識與地域產品名稱的標注制度。近期，云南的“深溝雞”等三個農產品成功獲得地理標志登記證書，標志著它們在市場上將享有獨特的品質標識和地域優勢。
農產品地理標志的使用遵循《農產品地理標志使用規范》。首先，農產品地理標志采用公共標識與地域產品名稱的雙重標注方式，公共標識設計包含農業部的中英文標志、農產品地理標志的標識以及麥穗、地球、日月等元素，主色調為綠色(C100Y90)和橙色(M70Y100)。
想要使用地理標志的申請人，需符合《農產品地理標志管理辦法》的相關條件，提交使用申請書、生產經營者資質證明、生產經營計劃及質量控制措施、規范使用承諾以及必要的其他文件。經審核通過后，農產品地理標志登記證書持有人與申請人簽訂協議，明確使用數量、范圍和責任義務。
協議生效后，標志使用人可在農產品和包裝上合法使用地理標志，參與宣傳和展覽等活動。印刷時必須遵循《農產品地理標志公共標識設計使用規范手冊》。全國統一的可追溯防偽加貼型地理標志由農業部農產品質量安全中心制作，供使用人選擇。
登記證書持有人需建立完善的管理制度，對標志使用進行動態管理和定期檢查，并提供技術支持。標志使用人需建立使用檔案，記錄使用情況，接受登記機構監督，檔案至少保存五年。同時，不得超范圍使用或冒用地理標志，違規行為將受到《農產品質量安全法》的相應處罰。
任何單位和個人對違規行為都有權舉報，農業行政主管部門接到舉報后會依法處理。
以上就是農產品地理標志管理辦法的全部內容，《農產品地理標志管理辦法》詳細規定了農產品地理標志的申請與登記流程。首先，申請地理標志的農產品必須滿足特定條件，如名稱由地理區域和通用名稱構成，具有獨特品質特性或特定生產方式，并且其品質和特色主要依賴于獨特的自然環境和人文歷史。產品需在限定的生產區域范圍內生產。
